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安徽银监局积极指导辖内银行业大力支持“三农

  近年来,安徽银监局积极指导辖内银行业大力支持“三农”发展,通过支持构建新型农业经营体系,提升农业产业化辐射带动能力,全省农业综合生产能力显著增强。截至2015年末,全省银行业涉农贷款余额8503.67亿元,较年初增长1121.37亿元;其中,银行业发放订单农业贷款余额38.68亿元,较年初增长3.44亿元。2015年末,全省银行业支持订单农业主体2229户,其中公司类户数351户,农户1878户;辐射带动就业人数达11857人,增收1.21亿元;支持带动农户参保3820户,参保金额3.46亿元。

  (一)健全信贷产品,完善制度流程。一是遵循“一次核准,随用随贷,额度管理,循环使用”的贷款原则,为农户农业贷款开通了“绿色通道”,并实行利率优惠政策,如,安徽繁昌建信村镇银行为农户量身定制了《繁昌建信村镇银行农业订单链式贷款管理办法(试行)》,该行订单农业贷款利率上浮不超过30%,较本行农户贷款利率上浮幅度低20个百分点。谯城、蒙城湖商村镇银行针对企业资金需求“快、频、急”的特点,重点推广抵押类贷款,授信后企业可根据实际资金使用周期选择贷款期限,随贷随用,周转使用,利率优惠。二是在信贷投向政策、信贷资源分配、授信审批流程方面给予“三农”尤其是订单农业发展方面适当倾斜,如,浦发银行推出针对化的鼓励措施,积极利用总行“现代农业”贷款专项资源,鼓励分支机构加大投入力度。三是量身定制农业产业链贷款产品。针对订单农业农户与农业企业合作紧密、签订收购协议的特点,农业银行创新推出了农业产业链农户贷款,有效解决了银行与农户间信息不对称,难以提供有效抵押物的问题。实现对其贷款的信用投放,为农业产业链贷款客户提供“链式”资金服务。截至2015年末,农业银行共向订单农户发放产业链贷款16963万元。

  (二)丰富贷款模式,完善风控机制。一是降低贷款风险。如芜湖泰寿村镇银行积极协调农业产业化龙头企业为农户提供贷款担保并资助订单农户参加农业保险,探索“银行+企业+农户”的农村金融服务新模式。二是积极开展“公司+订万博体育信誉为你提供各类好玩的单机游戏下载,万博体育信誉拥有完善的游戏平台,万博体育信誉官网是一家知名的棋在线游戏网站,万博体育信誉官网页面提供一流的在线安全游戏产品,万博体育信誉一体化的平台,全网鼎力推荐娱乐城。单+信贷”模式。如无为徽银村镇银行对辖内安徽万利达羽绒制品有限公司等农业产业化龙头企业,依据订单周期提供信贷资金支持。三是大力推广“公司+基地+农户”运作模式。浦发银行合肥分行推出“龙头企业+农户”服务模式,以公司类农业龙头企业为切入点,重点支持龙头企业产业链条上涉农企业和农户。同时,建立健全涉农贷款担保财产的评估、管理、处置机制。四是探索开展“整村授信”贷款新模式。如,谯城湖商村镇银行推广“整村授信”,在信贷系统内对30万以下小额贷款均采取系统“公议授信”模式,在客户产生信贷需求时直接签订借款合同,即可进入放款流程。由于授信额度由信贷管理系统内的“公议授信”和信贷人员共同测算得出,额度控制更加合理,信贷风险进一步降低。

  (三)完善贷款机制,优化发展环境。一是健全农村信用评定机制。如,为配合“徽农贷”系列产品的推出,徽商银行为农户推出了信用评分模型体系,在基础信用评价和经营信用评价的基础上,综合考虑业务关系等加分项因素形成借款人综合信用评价。邮储银行坚持推进信用村镇建设工作,在订单农业信贷支持中,该行对还款良好的二次申贷户给予资料简化(仅需提供客户身份证以及经营资料)、利率降低(平均利率在6.5%左右)的优惠。二是加强与农业保险机构合作。如,农业银行与国元农保就家庭农场、农村个人生产经营贷款保证保险业务试点开展合作,将风险分摊比例由1:9修订为2:8。截至2015年末,保证保险贷款余额13640万元,较年初增加11200万元。三是健全风险分担机制。如芜湖泰寿村镇银行针对农业龙头企业主要采取“政府组织推荐、总行批量放款、平台统一管理、担保公司担保”方式,由县农委、县中小担保公司等主管部门在初步筛选的基础上向银行批量推荐,积极引进银政担保证方式。截至2015年末,该行此类担保贷款余额24笔,金额7334万元。

  (四)加强协调沟通,发挥政府推动作用。一是探索新型银政担风险分担机制。为有效解决涉农企业贷款难、担保难问题, 2015年依托国家在安徽开展的“中央与地方财政担保风险分担补偿”政策试点,银行机构同各级政府、省信用担保集团万博体育信誉为你提供各类好玩的单机游戏下载,万博体育信誉拥有完善的游戏平台,万博体育信誉官网是一家知名的棋在线游戏网站,万博体育信誉官网页面提供一流的在线安全游戏产品,万博体育信誉一体化的平台,全网鼎力推荐娱乐城。及其担保体系成员三方合作,采取“4321新型政银担合作模式”服务专业大户、家庭农场、农户、农民专业合作社。如,农业银行与三方合作推出“金担通”信贷产品,2015年该行通过金担通模式向22户订单龙头企业发放贷款12950万元,向14户从事订单农业的家庭农场投放贷款1830万元。二是推进与政府融资风险补偿基金合作。省政府启动了政府融资风险补偿基金支持家庭农场试点工作,该模式由政府设立一定额度的风险补偿基金,按照风险补偿基金放大一定倍数向借款人发放贷款,单户担保贷款金额不超过基金实际到账总额的10%;贷款损失由融资风险补偿基金、银行机构按一定比例分担。

  主要成效:一是促进农业集约化发展。截至2015年末,全省银行业支持农业产业化龙头企业149家,支持建立原料生产基地2125万亩,全省银行业公司类订单农业贷款平均利率7.15%,低于一般涉农企业贷款平均利率0.49个百分点;有效引导农业生产经营由粗放型向集约化经营的转变。二是促进农户就业增收。截至2015年末,全省银行业农户订单农业贷款平均利率8.01%,低于一般农户贷款平均利率0.50个百分点,辐射带动就业人数11847万博体育信誉为你提供各类好玩的单机游戏下载,万博体育信誉拥有完善的游戏平台,万博体育信誉官网是一家知名的棋在线游戏网站,万博体育信誉官网页面提供一流的在线安全游戏产品,万博体育信誉一体化的平台,全网鼎力推荐娱乐城。人,增收1.21亿元。

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